Budget 2007 : les chiffres
Pour 2007, le budget principal de la ville, présenté avec un mois d'avance en séance plénière du conseil municipal du 1er mars 2007, s'établit sur un montant général de 23 956 648.89 € (soit plus de 157 millions de francs).
Il a été voté par l'ensemble de la liste majoritaire autour du maire Alain Ligné. Les 8 membres de l'opposition, autour de Patrice Pineau, s'est déclarée contre, respectant ainsi une certaine tradition.
Présentation du budget
Section de fonctionnement : 15 415 980.89 €
Section d'investissement : 8 540 668.00 €
La section de fonctionnement comprend les dépenses nécessaires au fonctionnement des services communaux. Elles se caractérisent par les dépenses redondantes année après année (salaire et charge du personnel, les charges liées à l'exploitation des bâtiments et des services de la ville, l'entretien de la voirie, les services de les subventions aux associations ...)
Les recettes de cette section sont spécifiques pour toutes les communes. Les ressources propres sont constituées par les impôts locaux directs (ex : la taxe d'habitation, les taxes foncières et la taxe professionnelle quand celle-ci n'est pas rattachée à l'intercommunalité), les impôts indirects (droits sur les licences des débiteurs de boisson, impôt sur les spectacles, taxe de séjour, publicité ...), les produits domaniaux (concessions cimetière, stationnement, droits de place, droits de pêche ...), les produits financiers (participations financières sous forme d'action et d'obligations) et enfin la DGF (depuis 1985 l'Etat contribue tous les ans au dépenses courantes des collectivités par la Dotation globale de Fonctionnement)
La section d'investissement implique toutes les dépenses liées à des opérations non répétitives chaque année. Ces dépenses se traduisent par une modification appréciable de la valeur du patrimoine de la ville (constructions, aménagements et réparations de bâtiments, achats de matériels durables. Elles comprennent aussi le montant des remboursements des emprunts.
Les recettes de cette sections sont assurées par l'autofinancement (excédent de la section de fonctionnement, dons et legs, vente de biens meubles et immeubles, le FCTVA (Fond de Compensation de la Taxe sur la Valeur Ajoutée, qui correspond à la récupération de la TVA payée sur les dépenses d'investissement), taxe locale d'équipement (établie sur les constructions ou agrandissement de bâtiments), les subventions d'équipement (fournies par l'Etat)enfin et surtout les emprunts contractées par la ville.
Ce qu'il faut retenir de ce budget :
Un budget sain dont les dépenses de fonctionnement sont contenues (+2.18%). le budget 2007 fait mieux que les préconisations données par le cabinet d'expertise financière des communes.
Mais les charges de personnels touchent toujours pour 56.34 % de la part des dépenses de la section de fonctionnement. Ceci est anormalement élevé pour une ville de cette catégorie (la norme des villes de 10 000 habitants s'établit autour de 35 à 40%). Ceci est un mal endémique du budget de la ville. Les Impôts directs ne suffisent même pas à financer la totalité des salaires des agents municipaux. Près de 25% des recettes du budget de fonctionnement de la commune dépend de l'Etat.
55.77% des produits sont issus des impôts et taxes, (soit 5 575 839 € de recettes attendues rien que pour les impôts locaux. Les taux d'impôts ne sont pas réévalués sur 2007. Ils s'établissent donc respectivement à 22.23% pour la taxe d'habitation, 35.83% pour le foncier bâti, et 89.70% pour le foncier non bâti.
813 830 € c'est le montant des annuités en capital que versera la ville en 2007 pour couvrir ses emprunts. cela représente 16% de la section d'investissement. 374 500 €, le mon tant des intérêts courus en 2007.